新闻发布会现场

　　甘肃新闻网6月26日讯（新甘肃·甘肃新闻网记者李杨 实习生张丽雯）今日上午，省政府新闻办举行全省河湖“清四乱”专项行动进展情况新闻发布会，邀请省水利厅党组成员、副厅长朱建海介绍相关情况并回答记者提问。据介绍，中央部署实施河湖长制以来，我省坚持高位推动、部门联动、上下互动，提前半年建立了河长制，如期建立了湖长制，省市县乡村26138名河长、1181名湖长上榜实现了“有名”，守河、护河、治河的责任网、制度网、督考网、治理网井然织就，党政负责、水利牵头、部门联动、社会参与的河湖管理格局基本形成，全省全面推行河湖长制工作进入新阶段。

　　全省“四乱”问题已整改完成3182个 完成率94.7%

　　据介绍，去年7月，为推动河湖长制从“有名”到“有实”、从“全面建立”到“全面见效”，水利部部署开展了全国河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）专项行动。要求以第一次全国水利普查流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊为重点，全面摸清和清理整治河湖管理范围内“四乱”突出问题，专项行动包括摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段。

　　我省各地通过河长、巡河员、公益性岗位日常巡河，运用无人机、卫星遥感、视频监控等技术手段，对辖区内所有江河、湖库、洪水沟道进行了“拉网式”排查，对人口密集区、洪水易发区、低洼地带等重点区域、重点河段、敏感水域，加大摸排力度，全面掌握“四乱”问题底数，实现河湖洪水沟道全覆盖。各地根据排查情况，按照“清四乱”问题认定标准，建立了“四乱”问题整改台账，明确了整改措施、整改要求，做到了定点、定性、定量、定时、定措施、定责任人、定责任单位。截至目前，全省累计摸排发现河湖“四乱”问题3357个。目前，全省排查发现的“四乱”问题已整改完成3182个，整改完成率94.7%，剩余175个问题正在抓紧整改。

记者现场进行提问

　　“钉子”“骨头”涉黑、涉恶 已形成打击高压态势

　　各地结合“扫黑除恶专项斗争”和“携手清四乱 保护母亲河”专项行动，对一些难拔的“钉子”、难啃的“硬骨头”及涉黑涉恶问题线索，借助检察机关力量，通过检察建议和提起行政公益诉讼等途径，形成对有关部门依法行政的有效监督，压实压紧相关单位依法行政的责任，搭建起河湖管理保护行政执法与刑事司法有效衔接平台，形成了打击涉河湖违法违规行为的高压态势。各地水务部门联合检察机关开展督查，对疑难河湖问题现场调查取证，逐一审查甄别，有力推动问题整改到位。截至目前，全省检察机关累计审查甄别问题线索955条，立案793起，下发检察建议书720份，正式提起诉讼9起。定西市岷县在全省范围内率先通过公益诉讼手段，使侵占迭藏河道8年多的“慕丽水岸”茶楼得到依法拆除，有力震慑了涉河违法行为。

　　全面推行河湖长制以来，省水利厅、省公安厅、省检察院联合印发了《甘肃省水行政执法与刑事司法衔接实施意见》，从履行移送案件职责、确定移送案件流程、形成执法合力等方面做出了具体规定和要求，畅通了行政执法与刑事司法衔接渠道。为加强河湖监管，严厉打击破坏水生态环境等违法犯罪行为，有效遏制涉水违法犯罪的发生，去年，我省在洮河流域先行先试“河长+警长”。一年来，各级河道警长上岗履职、巡河护河；公安部门和水务部门联勤联动、联合执法，坚持“零容忍、零懈怠”，形成了严打高压态势。

　　“暗访”机制常态化 进一步推动各级河长压实主体责任

　　省水利厅建立了常态化河湖暗访工作机制，将暗访结果纳入河长制湖长制年度工作考核，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，形成倒逼机制，进一步推动各级河长压实主体责任，加快“四乱”清理整治，确保工作成效。“清四乱”以来，省级河长开展了3次暗访督查，并专项督办。水利厅先后5次共派出60多人次，对11个水系多个河段进行了暗访，共发现问题341个，以“一市一单”印发各地督促整改，同时实地抽查复核了部分水利部、黄委反馈问题及各地“清四乱”自查问题整改落实情况。目前，水利部、黄委暗访发现问题整改完成率97%，省水利厅暗访发现问题整改完成率74%。

　　总结洮河河道警长工作经验，进一步明确河长、警长职责和部门间、区域间的责任分工，在全省重要河道及重点河段推行河湖长制+河道警长制。不断加强基层水务部门执法力量，用好两法衔接机制和“携手清四乱、保护母亲河”专项行动协作机制，通过公益诉讼、行政执法移交刑事司法等手段，妥善解决河湖难题，强化震慑效应。